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行業動態

國家多層次需求為地勘單位提供新機遇

文字:[大][中][小] 2015-12-21    瀏覽次數:1718    

  

  當前,國際礦業形勢初顯新生機,加之國家全面推進“一帶一路”、京津冀協同發展等重大戰略,我國地質勘查行業進入重大機遇期,地勘單位應該把握新機遇,快速調整工作思路,改進勘查手段,實現轉型升級,使地質勘查工作融入國家對礦產資源勘查開發、環境、災害、工程等多領域多層次的需求之中。這是多位礦業專家于10月28日在京召開的全國地質勘查形勢分析研討會上提出的。

  研討會由中國地質調查局發展研究中心組織召開。會議邀請國務院發展研究中心周宏春研究員等業界知名專家,有關部屬事業單位、中央管理行業地勘部門和部分省級國土資源主管部門的相關負責人,深入交流研究成果,重點研討了國內外經濟形勢、“十三五”規劃、地質勘查工作及地勘行業形勢等內容,并通過剖析地質勘查基層單位的現狀和問題,為地勘行業轉型發展提出了一系列具體建議。

  與會專家指出,受2015年世界經濟復蘇趨勢持續、增長不平衡、新興經濟體經濟增長放緩、金融風險上升、石油、大宗商品價格持續下跌以及國內經濟轉型升級、部分礦產品需求減弱等因素影響,中國經濟新常態已傳導至地質勘查領域,出現2012年以來地質勘查投資持續減少、鉆探工作量持續減少、地勘項目數量持續減少的地質勘查“三減少”新常態,地勘單位處境艱難。

  會上,行業部門代表介紹了各行業地勘形勢。與會專家認為,除大的經濟環境外,目前國內地質勘查所面臨的環境較10年之前更為復雜:一是生態文明建設對地質勘查工作提出更高要求,勘查空間受生態環境保護、用地環境等外部環境制約,逐年壓縮,工作進展比較緩慢;二是勘查區、礦區居民的利益訴求已經嚴重影響到地質勘查工作,相應的管理規定不夠健全;三是目前影響礦業權設立的環節多、耗時長,礦業權投放難度大,部分省(區)煤炭、油氣、鈾礦的礦業權區塊重疊問題比較突出;四是地勘隊伍自身建設不足,導致勘查工作質量下滑,地質資料可信度降低。

  與會專家一致認為,雖然地質勘查整體形勢并不樂觀,但困難和機遇并存。當前礦業形勢恰逢礦業格局調整、礦業復蘇醞釀、礦業技術創新、礦業政策調整以及能源資源治理結構改革“五期疊加”,初顯新生機。目前,國家經濟發展模式在調整,正在推進的“一帶一路”倡議、京津冀協同發展戰略、長江經濟帶等一系列重大戰略,對地質勘查而言也是重大機遇期。加之當前地勘投資下降,主要是社會資金投入減少,相比之下,中央財政資金投入比較穩定,部分省份的財政投資甚至逆勢上漲。地勘單位應該把握新機遇,以更加自信的心態積極應對新挑戰,在新時期快速調整工作思路,改進勘查手段,實現轉型升級,使地質勘查工作融入國家對礦產資源勘查開發、環境、災害、工程等多領域多層次的需求之中。同時,也應該利用這個時機,反思前幾年過快發展造成的種種弊端,處理好地質勘查與生態保護的關系,處理好基礎調查與商業勘查的關系,協調好礦產勘查相關利益主體的關系。

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